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烟台市多措并举加强文物保护和活化利用

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发表于 2019-11-7 10:05:14 | 显示全部楼层 |阅读模式
      近年来,烟台市认真贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》《山东省文物保护条例》,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,创新文物保护利用举措,深化文旅融合促进文物活化利用,让文物保护成果惠及更多群众,更好服务经济社会发展。目前,全市国家重点文物保护单位22处,省级文物保护单位105处,市级文物保护单位150处,县级文物保护单位196处,登记保护的不可移动文物170处。第一次全国可移动文物普查我市共普查登录可移动文物10.9万件(套),数量位居全省前列。第三次全国文物普查我市共普查登录不可移动文物4962处。全市拥有馆藏三级以上文物12346件(套),其中一级文物84件(套),二级文物1681件(套),三级文物10599件(套)。

      一、高位推动形成齐抓共管的文物保护格局

      一是强化组织领导。烟台市政府将文物保护纳入国民经济和社会发展计划,市和县(市、区)均成立由领导、专家和有关部门负责人参加的文物保护管理委员会,负责协调和审议本行政区域内文物保护管理工作中的重大问题,定期开展文物保护工作全面和重点巡查,确保各级文物保护单位切实履职尽责。二是强化法律保障。市政府出台《烟台市文物保护管理办法》,市人大出台了《关于进一步加强历史街区与文物建筑保护管理工作的决议》,加强全市的文物保护和管理工作,继承优秀历史文化遗产。三是强化规划指导。编制《烟台市历史文化名城保护规划》、《烟台市朝阳街历史街区保护规划》《烟台山近代建筑群保护规划》《烟台市滨海景区近代建筑群保护规划》等市级和重点规划,统筹指导文物保护工作科学有效开展。

      二、扎实开展好文物管理和保护基础性工作

      一是积极争取文保资金。“十二五”以来,烟台市对上争取文保专项资金达2.13亿元,其中国家资金1.7亿元,省级资金4694万元。近三年投入文物保护资金8700万元,实施了烟台山建筑群、蓬莱阁、牟氏庄园、嘴子前墓群、丁氏故宅等43项重点文物保护工程,全市国保、省保单位得到及时有效地修缮与保护。二是抓好重大项目建设考古工作。坚持“重大项目实施考古先行”的原则,全市重要工程立项选址前,首先进行考古调查、勘探、发掘,确保文物、遗迹遗址得到有效保护。近年来,配合市重点基本建设工程,开展了莱州东海神庙遗址、蒜园子村西北遗址、庙岛水下文物资源普查等考古工作,平均每年完成考古调查勘探面积在100万平米以上。目前,正全力推进芝罘仙境、老岚水库、裕隆岛石化三大项目建设的考古服务保障工作,确保文物保护与工程实施两不误。特别是针对芝罘仙境项目提出了“考古先行、研究跟进、整体规划”的工作思路,完成朝阳街南洋大药房旧址和宝时造钟厂旧址勘查测绘,启动奇山所西城墙整体保护工程,保障项目打造为山东文旅新地标、烟台文旅新支点、中心城区新亮点。三是扎实做好文物普查申报管理工作。根据国家、省文物管理部门工作部署,扎实开展好全市文物的普查申报登记管理工作。全市文物保护单位均竖立保护标志并建立档案;对各级馆藏文物建立登记和管理台账,加快推进信息管理系统的完善。近期国务院核定并公布第八批762处全国重点文物保护单位,烟台招远市曲城故城遗址、海阳市赵疃地雷战遗址等5处名列其中。

      三、创新融合推进文物活化利用

      一是建立博物馆活化展示平台。依托全市35处国有、非国有博物馆、纪念馆,年均开展各类文物展览、公教活动3000余场,接待观众百万人。其中,烟台博物馆为国家一级馆,是全省唯一一家具有考古调查、勘探和考古发掘资质的博物馆,成功打造了“烟台历史文化讲堂” “青少年趣味课堂”等活动品牌,每年持续开展“国宝进校园”“国宝进军营”等流动服务活动,切实发挥了文物的公共服务功能,让文物“活”起来。二是发展文保类旅游景区。全市22处全国重点文物保护单位中,目前有10处作为旅游景区对外开放,占比达45%。其中蓬莱水城及蓬莱阁、烟台山近代建筑群、张裕公司酒窖、牟氏庄园国家4A级以上景区4处,是体验烟台仙道、开埠、葡萄酒、胶东民俗等地域文化的重要景区。胶东革命纪念馆作为胶东党性教育基地烟台山教学区的主场馆,开放3年多来,先后荣获“市级爱国主义教育基地”“烟台市五一劳动奖状”“市级十佳红色景区”等荣誉,今年已接待国家、省、市各类党性培训班800多个,培训教育党员6万余人。三是推出特色旅游线路。适应文旅融合新需求,依托众多文物保护单位,策划推出寻境之仙、寻人之闲、寻味之鲜等“仙境海岸·鲜美烟台”系列,“支前精神——无私奉献主题”、“铁军精神——胶东子弟兵主题”、“海防精神——千里海疆,御敌于外主题”等红色旅游系列,以及工业旅游、乡村旅游、研学旅游等丰富多彩的旅游线路产品,有效促进文化旅游供给侧结构性改革,扩大文旅消费,拓宽休闲空间。




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